近日，由浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（經(jīng)開區(qū)、甌飛）管委會與甌海區(qū)人民政府牽頭，甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)中800畝補充耕地指標成功調劑給甌海區(qū)。調劑單價每畝35萬元，合計2.8億元，該筆資金日前已經(jīng)由集聚區(qū)財政局撥付給經(jīng)投公司，實現(xiàn)了甌飛區(qū)域滾動開發(fā)的良好開局，為甌飛工程經(jīng)濟效益和社會效益的充分發(fā)揮奠定了堅實基礎。
（配圖：甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)）
甌飛一期圍區(qū)生產(chǎn)配套區(qū)塊涂面整理農業(yè)造地工程于今年1月順利通過完工驗收，新增耕地（水田）面積226.6113公頃（3399畝），其中一期工程（174.8公頃）已于6月完成由市國土部門組織的造地驗收，未來幾年將會為浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)乃至溫州市緩解耕地占補平衡問題，加快重大項目建設用地報批，最大限度發(fā)揮圍墾土地的綜合效益，助推溫州創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展提供強有力的土地保障和支撐。
此外，甌飛一期圍墾工程（北片）已于今年年初實現(xiàn)龍口合攏，近期已開始研究謀劃部分圍區(qū)的農業(yè)造地項目和漁業(yè)養(yǎng)殖方案；甌飛起步區(qū)3#圍區(qū)圖面整理工程一階段已于去年11月份通過完工驗收，目前在積極配合集聚區(qū)項目前期中心編制該區(qū)域配套基礎設施和公共服務項目實施方案；起步區(qū)3#圍區(qū)涂面整理二階段工程和2#圍區(qū)農業(yè)造地工程（合計近1萬畝）也在緊鑼密鼓加快推進……總之，甌飛圍區(qū)開發(fā)建設各項工作已經(jīng)全面鋪開，一幅壯麗的甌飛畫卷正在徐徐展開。
下步，甌飛集團將以此為契機，根據(jù)甌飛工程“滾動開發(fā)，以地養(yǎng)地”的思路，合理安排新建項目開工時序，科學謀劃廢土泥漿消納、農業(yè)綜合開發(fā)、漁業(yè)養(yǎng)殖等項目產(chǎn)出，加快圍區(qū)形成土地及海域的開發(fā)利用，推動甌飛工程實現(xiàn)滾動開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。
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早在上世紀末，我國就確立了“耕地總量動態(tài)平衡”的目標，要求“建設項目占用耕地必須先補充同等數(shù)量和質量的耕地”。后來，隨著工業(yè)化、城市化加速推進，實施耕地占補平衡的難度越來越大。為充分挖掘補充耕地的潛力，調動社會各方的積極性，多途徑、多渠道補充耕地，國土資源部提出有條件的地區(qū)可積極探索耕地占補平衡市場化運作方式，明確耕地指標通過市場有償轉讓，用于耕地占補平衡。補充耕地占補指標調劑，即缺占補指標的地區(qū)，因建設需要占用耕地，向有多余指標地區(qū)調劑購買。為進一步加強耕地占補平衡管理，浙政辦發(fā)〔2014〕25號、浙土資發(fā)〔2014〕36號等文件對我省耕地占補平衡指標調劑相關制度進行了細化和完善。