近日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志“正風(fēng)反腐在基層”第2期對(duì)我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了專題報(bào)道，現(xiàn)將全文刊登如下。
溫州市紀(jì)委市監(jiān)委立足職責(zé)定位，把“護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為紀(jì)檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展的重要課題，精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2021年第一季度，溫州市GDP增長(zhǎng)21.9%，亮麗成績(jī)的背后，是溫州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，解決企業(yè)問(wèn)題困難，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
受疫情考驗(yàn)和外部環(huán)境的不確定性影響，民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大下行壓力。溫州市推出多項(xiàng)惠企政策，幫助企業(yè)紓困解難。“政府政策是好的，也是真真切切為我們企業(yè)著想，就是不知道我們申請(qǐng)的資金最后多久能到位；另外，我們對(duì)項(xiàng)目申報(bào)流程不清、對(duì)政策信息掌握不足，也影響了申領(lǐng)相關(guān)補(bǔ)助?！倍辔黄髽I(yè)主表示。
“符合申報(bào)條件，卻拿不到補(bǔ)助資金，企業(yè)就會(huì)對(duì)政府的公信力產(chǎn)生懷疑，政府推出的系列政策就失去了吸引力。”了解到相關(guān)情況后，瑞安市紀(jì)委市監(jiān)委駐市發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組立即督促瑞安市科技局組織召開(kāi)產(chǎn)業(yè)政策財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金聯(lián)審會(huì)議，協(xié)商解決省科技計(jì)劃項(xiàng)目配套支持政策兌現(xiàn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，沒(méi)過(guò)多久嘉利特公司就拿到了上述補(bǔ)助款。
“干部作風(fēng)直接決定了營(yíng)商環(huán)境的第一印象，審批部門(mén)的工作作風(fēng)更是至關(guān)重要?！?020年以來(lái)，泰順縣紀(jì)委縣監(jiān)委深入整治行政審批領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)便民利企“一件事”迭代升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一日開(kāi)辦”，不動(dòng)產(chǎn)抵押登記等“一次不用跑”，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境。
限額工程項(xiàng)目建設(shè)，是農(nóng)村基層工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)，此類(lèi)工程涉及行權(quán)環(huán)節(jié)多、資金體量大、工程分布廣而散，受監(jiān)管監(jiān)督缺位、管控機(jī)制運(yùn)行不暢等制約，項(xiàng)目審批不規(guī)范、履約不到位、降級(jí)發(fā)包、暗箱發(fā)包、圍標(biāo)串標(biāo)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，已成為農(nóng)村基層信訪頻發(fā)易發(fā)源頭和“微權(quán)力”監(jiān)督頑疾。
針對(duì)該領(lǐng)域的突出問(wèn)題，永嘉縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，從容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題入手，打造農(nóng)村限額工程全生命周期智慧監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)流程再造、制度重塑，將監(jiān)管融入整個(gè)業(yè)務(wù)流中，形成“預(yù)警提醒、系統(tǒng)催辦、問(wèn)題督辦、違規(guī)查辦”的全流程監(jiān)督閉環(huán)，有效破解工程項(xiàng)目監(jiān)督頑疾。
目前系統(tǒng)已在該縣甌北、三江、巖頭、大若巖、烏牛、黃田等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)，45個(gè)項(xiàng)目在系統(tǒng)內(nèi)測(cè)試運(yùn)行，已初步取得成效。自開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，共查處相關(guān)案件21起45人，有效防止了工程項(xiàng)目無(wú)計(jì)劃、無(wú)審批、超估算、超預(yù)算等問(wèn)題，為工程建設(shè)打上廉潔“補(bǔ)丁”。（葉建勝）（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察雜志）