“去年以來,全市村監(jiān)會主任共列席村級會議6685次,發(fā)現(xiàn)問題163個,提出意見建議329個;共糾正不合規(guī)村級財(cái)務(wù)支出177筆,涉及金額117萬余元。”
為推進(jìn)清廉村居建設(shè),增強(qiáng)基層群眾的獲得感,樂清市推行村監(jiān)會提質(zhì)提效工程,堅(jiān)持“系統(tǒng)”“問題”“實(shí)績”三個導(dǎo)向,不斷對監(jiān)督范圍、重點(diǎn)、方式進(jìn)行完善革新,有效克服村監(jiān)會監(jiān)督缺位、督而無效等問題。
堅(jiān)持系統(tǒng)導(dǎo)向,“六單一圖”全攬權(quán)力運(yùn)行。市紀(jì)委牽頭出臺《樂清市村社運(yùn)行規(guī)范工作手冊》,共梳理村社干部履職清單、廉潔履職負(fù)面清單、小微權(quán)力流程圖等“六單一圖”,展示村社工作流程、權(quán)力運(yùn)行“全貌”,讓村監(jiān)會工作能夠按圖索驥;實(shí)行“一村一冊”清單式工作模式,《村監(jiān)會工作手冊》明確了村級決策監(jiān)督、財(cái)務(wù)收支監(jiān)督等4個方面32個監(jiān)督要點(diǎn),成為村監(jiān)會的工作紅寶書和履職記錄本。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,“兩項(xiàng)拓展”瞄準(zhǔn)群眾關(guān)切。將“廉情監(jiān)督”和“工程巡察”作為村監(jiān)會履職的拓展項(xiàng)目。鎮(zhèn)級紀(jì)委聘請村監(jiān)會主任為廉情監(jiān)督報告員,負(fù)責(zé)收集村兩委、村股份經(jīng)濟(jì)合作社在決策或執(zhí)行村級重大事項(xiàng)中發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,以及其它與本村黨風(fēng)廉政相關(guān)的民情民意等。對村級在建工程項(xiàng)目指定1名村監(jiān)會成員作為項(xiàng)目巡察員,每周至少一次開展實(shí)地檢查,重點(diǎn)了解項(xiàng)目施工進(jìn)展情況,以及是否存在隨意變更工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量安全、資金支付與工程進(jìn)度不符合等問題,對于無法糾正的重大問題及時上報鎮(zhèn)級紀(jì)委。2019年以來共巡察村級工程1519個,發(fā)現(xiàn)問題76個。
堅(jiān)持實(shí)績導(dǎo)向,“獎優(yōu)罰劣”促進(jìn)真抓實(shí)干。實(shí)施“量化評估+立體考核”,在日常工作量化評估的基礎(chǔ)上,采取“述職評議”“附加項(xiàng)目”等考核方式形成績效梯次,如對落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目等情況予以加分,對推進(jìn)督查工作中情況較差的、未事先報告村社出現(xiàn)重復(fù)訪或越級訪等情況予以扣分,確??己恕傲翆?shí)績”。對“三資”等事關(guān)群眾切身利益問題監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)的予以嚴(yán)肅問責(zé)。近三年,共誡勉談話村監(jiān)會主任11人,黨紀(jì)處分4人。