十三屆全國人大三次會議審議通過了《中華人民共和國民法典》,這是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。習近平總書記強調(diào),要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,納入國民教育體系,有關(guān)政府機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序。學習實施民法典是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的一項重要任務(wù),要按照黨中央統(tǒng)一部署抓好落實,切實提高運用民法典做好工作、維護人民合法權(quán)益的能力水平。
深刻認識我國民法典是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律、維護最廣大人民群眾的根本利益、健全中國特色社會主義法治體系的成功典范,堅持的是以人民為中心,與西方資本主義國家民法典有本質(zhì)不同。西方資本主義國家民法典,本質(zhì)上是以資本為前提,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系在法律上的體現(xiàn)。我國民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色,在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律。
紀檢監(jiān)察干部要做學習、遵守、維護民法典的表率。民法典調(diào)整規(guī)范的是自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,涉及經(jīng)濟社會生活方方面面,涵蓋生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等,不僅與我們每個人的生產(chǎn)生活密不可分,而且與紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法工作息息相關(guān)。無論從我們個人生活角度,還是從更好履職盡責角度,都要學好民法典、用好民法典。紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習,帶動全系統(tǒng)都學起來、用起來。要把民法典納入干部培訓(xùn)重要內(nèi)容,靈活運用傳統(tǒng)手段和信息化手段加強培訓(xùn)工作。堅持以集體學習帶動個人自學,既集中發(fā)力又長期堅持,緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際和高質(zhì)量發(fā)展要求,認真學習、熟悉法條,深入思考、領(lǐng)會精髓。
熟知掌握、精準運用民法典,提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。紀檢監(jiān)察機關(guān)學習民法典,一個重要的著力點、切入點,就是要思考民法典和紀檢監(jiān)察工作有著怎樣的聯(lián)系,對紀檢監(jiān)察工作提出什么新的要求,執(zhí)紀執(zhí)法工作中應(yīng)該注意什么、加強什么、改進什么、防范什么。比如,紀檢監(jiān)察機關(guān)處理職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題時,基本都涉及民事法律問題,要善于把監(jiān)察法、刑法、民法典等貫通起來執(zhí)行,既有力懲治腐敗犯罪,又保障合法民事權(quán)利。比如,執(zhí)紀執(zhí)法過程中,大量涉及民事權(quán)利,都要用到民法典的相關(guān)規(guī)定。比如,制定出臺紀檢監(jiān)察法律法規(guī),要同民法典規(guī)定和原則做好對接,等等。這些都體現(xiàn)了依規(guī)依紀依法開展紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求、迫切要求,一定要從推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的高度來認識學好用好民法典的重要性。
學法用法,關(guān)鍵是樹立法治意識法治思維。紀檢監(jiān)察干部要把學習運用民法典同履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責貫通起來,立足職責定位、結(jié)合本職工作精準運用。要牢固樹立依規(guī)依紀依法的理念,以保證民法典有效實施為抓手著力提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng),謀劃工作運用法治思維、處理問題運用法治方式,無論是強化監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置,還是巡視巡察、問責追責,一言一行、一舉一動都要合規(guī)合紀合法,不斷提高治理腐敗效能,持續(xù)推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。