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牢牢扭住主體責任牛鼻子
發(fā)表時間:2024-11-05 16:22:18    瀏覽量:61次    作者:    來源:

 黨的二十屆三中全會提出,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制。中央紀委三次全會要求,健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”,防止“以風蓋腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。調(diào)研中,很多同志認為,要扎實推進風腐同查同治,在正風肅紀反腐上取得更大成效,必須壓緊壓實主體責任。

 調(diào)研了解到,少數(shù)地方部門單位在落實主體責任方面還存在一些差距和問題??傮w來看,壓力層層遞減的問題仍然存在,“上熱中溫下冷”現(xiàn)象在個別地方還沒完全扭轉(zhuǎn);一些地方黨政機關(guān)及其部門落實情況好于企事業(yè)單位,企業(yè)總部落實情況好于子公司;有的部門單位抓落實的舉措還不夠有效管用,多停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、開會傳達層面;個別單位“一把手”自身不廉潔,不敢抓、不敢管,甚至帶壞單位風氣,“四風”和腐敗問題多發(fā),等等。大家認為,唯有正視這些差距和問題,采取有效措施加以解決,才能推動風腐同查同治不斷向縱深拓展。

 正風肅紀反腐是嚴肅的政治工作,必須講政治,從政治上看、從政治上把握、從政治上作出部署。許多同志談道,風腐同查同治是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,要站在政治和全局的高度,思想上高度重視、行動上高度自覺。黨委(黨組)要把推進風腐同查同治作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,定期研判地方部門單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況,做到心中有數(shù),要細化責任清單、實化落實舉措,層層傳導壓力、層層壓實責任。

 黨委(黨組)主體責任履行得如何,很大程度上取決于書記是否敢抓敢管。自身廉才能自身正、自身硬,才有敢抓敢管的底氣。如果自身不檢點、不干凈,腰板就挺不直,就無從要求他人,甚至帶壞風氣。山東省原鄒平縣(后撤縣建市)交通運輸局黨委書記、局長趙某,自身貪腐,默許縱容甚至參與下屬違紀違法行為,帶壞單位風氣,2023年6月被查處。該局先后有8名黨員干部因違反中央八項規(guī)定精神等問題受到黨紀政務處分,其中3人因涉嫌犯罪被移送檢察機關(guān)審查起訴?!罢?,正也?!币环矫?,上級黨組織要選好用好監(jiān)督好下級“一把手”,促使其公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。另一方面,“一把手”要正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴于律己,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,當好廉潔從政的表率。

 黨委(黨組)書記要對黨負責,對本地區(qū)本部門本單位的政治生態(tài)負責,當好第一責任人,既要掛帥又要出征,同時督促班子成員履行好“一崗雙責”。上一級黨組織及其主要負責人在履行好管黨治黨責任的同時,要把壓力傳導給下一級黨組織及其主要負責人,通過巡視巡察、聽取匯報、實地調(diào)研、述責述廉等方式,了解掌握其落實責任情況,及時督促指導。針對江蘇省南京市多起風腐交織案件中暴露出的黨員干部違規(guī)吃喝歪風陋習,市委主要領(lǐng)導點題部署,從去年開始在全市開展違規(guī)吃喝問題專項整治,市紀委監(jiān)委制發(fā)《關(guān)于堅決整治違規(guī)吃喝問題的提示函》,各單位黨組(黨委)書記召開專題會議再提醒,紀檢監(jiān)察組長(紀委書記)傳達紀律要求、通報典型案例,班子成員逐一表態(tài),層層壓實責任。今年以來,全市已查處違規(guī)吃喝問題124件213人。

 紀檢監(jiān)察機關(guān)既要履行好監(jiān)督專責、督促壓實主體責任,也要履行好協(xié)助職責、為落實主體責任提供抓手。山東省建立省紀委書記、副書記與下級黨委(黨組)書記談話工作制度,通過談心談話、監(jiān)督談話等形式,通報該單位近年來在日常監(jiān)督、專項監(jiān)督以及巡視中發(fā)現(xiàn)的紀律作風等方面的問題,督促“一把手”履行主體責任,抓班子帶隊伍。華東某省會城市建立紀檢監(jiān)察情況專報傳閱制度,市紀委監(jiān)委對上級紀委監(jiān)委的重大部署要求、重要會議精神等,以紀檢監(jiān)察情況專報形式及時報市委,并送市委常委、市“四套班子”領(lǐng)導同志傳閱,市領(lǐng)導根據(jù)職責分工督促部門黨組(黨委)抓好貫徹落實。今年9月以來,市紀委監(jiān)委已呈報16期專報,市委主要領(lǐng)導9次作出批示,對紀檢監(jiān)察工作提出具體要求。調(diào)研了解到,一些地方針對新任職主要領(lǐng)導對新單位全面從嚴治黨情況不夠了解的實際,由紀檢監(jiān)察機關(guān)將主體責任履職清單、所在單位主要問題等情況,面對面進行“廉情交底”,幫助其盡快掌握情況,扛牢政治責任。

 “亡羊補牢,猶未為晚。”對發(fā)生風腐交織案件的地方部門單位強化監(jiān)督指導,圍繞暴露出的問題約談“一把手”及班子成員,督促召開專題民主生活會、黨風廉政警示教育會等,壓實主體責任。重慶市銅梁區(qū)委按照市紀委監(jiān)委要求,針對銅梁區(qū)政協(xié)原黨組書記、主席何某某案,區(qū)政府原副區(qū)長劉某某案暴露出部分黨員干部落實中央八項規(guī)定精神不到位、由風及腐現(xiàn)象依然存在的問題,聚焦用公款贈送禮品禮金,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”,巧立名目濫發(fā)錢物,在茶樓等場所組織或參與賭博,不作為慢作為亂作為等6種具體情形,開展專項整治,既糾治突出問題,又壓實區(qū)分管領(lǐng)導、部門主要負責人的責任。調(diào)研中,許多同志建議,用好問責利器,對那些管黨治黨不嚴不實、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗問題的地方部門單位,要嚴肅問責,既追究相關(guān)黨組織的責任,又追究相關(guān)領(lǐng)導干部的責任,對典型問題通報曝光,以精準問責強力推動責任落實。

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