“15年前，我競選村民主任時曾承諾，要實實在在為群眾辦事，為村集體謀發(fā)展，昔日的諾言猶在耳邊，但我卻因未經(jīng)受住利益的誘惑，違背初心，在違紀違法的道路上越走越遠，我認罪認罰……”11月26日，龍游縣詹家鎮(zhèn)西方村原黨支部書記羅忠東受賄案依法公開審理。被告席上，曾經(jīng)眾望所歸的“好主任”追悔莫及。
羅忠東是土生土長的詹家鎮(zhèn)西方村人，2005年6月，因踏實肯干有拼勁兒，年僅32歲的他被村民高票推選為西方村村委會主任。上任后的他，在村集體事務上鉚足了勁兒干。
忙于村里事業(yè)的同時，羅忠東在拓展個人事業(yè)上也從未停止腳步。然而，接連的投資失利，讓他欠下諸多債務。為了麻痹債務帶來的苦惱，他染上賭博的惡習?！笆€十輸”的羅忠東，伸手借了高利貸，本就債務纏身的他陷入了更大的泥潭。
債務雪球越滾越大，為了填補債務窟窿，曾經(jīng)工作激情滿滿的他逐漸在利益面前迷失自己，把村里的工程項目當成私人斂財工具，直至東窗事發(fā)。
虛構(gòu)分包協(xié)議，上演“空手套白狼”
2014年下半年，某光伏發(fā)電有限公司在龍游縣詹家鎮(zhèn)西方村啟動40兆瓦農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目，衢州某建設有限公司負責具體施工，項目總投資高達5億元。項目推進過程中，部分村民因不滿意土地流轉(zhuǎn)租用價格及青苗補償標準，反悔將土地流轉(zhuǎn)，并阻礙現(xiàn)場施工，本應一兩天就能挖好的道路，十幾天都未開挖，項目推進一度陷入僵局。這讓該建設有限公司法人代表姚某某犯了難。
“羅主任，我是外地人，在村里施工需要本地人支持，您在村里有威望，現(xiàn)場政策處理的事兒，還請您多費心?！辫b于羅忠東在西方村做了十多年村民主任，在村里有一定威信，姚某某猶如抓住了“救命稻草”，立馬上門求助，希望羅忠東能出面處理光伏發(fā)電項目土地流轉(zhuǎn)政策落實相關事宜，及時勸阻來阻礙施工的村民，同時承諾將項目土地清表的工程分包給羅忠東。
“說是分包，其實就是送錢給我，我不需要出資，也不需要出挖機、鏟車之類的工具?！北藭r的羅忠東，因為賭博、投資失敗借取高利貸而債務纏身，根本無法拒絕金錢的誘惑，沒有任何猶豫便答應了姚某某的“好意”。
“光伏公司對他們施工進度是有要求的，我?guī)退拿Γ忘c好處給我，當時認為這是應該的?！睘檠谏w收受“好處費”的事實，羅忠東還特意與姚某某簽訂了一份建筑工程分包協(xié)議。此后，姚某某多次以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付羅忠東“好處費”，共計52.8萬元。
虛構(gòu)政策咨詢，村兩委干部“齊創(chuàng)收”
一筆筆“好處費”讓羅忠東嘗到了“甜頭”。2015年下半年，西方村光伏發(fā)電項目涉及的萬鷗塘地塊大部分土地已完成土地流轉(zhuǎn)及清表，并交付給某光伏發(fā)電有限公司使用。因前期政策處理由西方村兩委負責，為與村兩委搞好關系以順利推進項目建設，光伏項目負責人李某某曾在施工現(xiàn)場允諾項目完成后支付一筆“好處費”，犒勞大家的辛苦工作。這個“承諾”正中了羅忠東的心意。
此時的羅忠東已習慣性地把工程項目當成斂財工具，沒過多久，他便主動找到李某某，希望其兌現(xiàn)在施工現(xiàn)場允諾給兩委的“好處費”。
得到李某某的應允后，羅忠東“故伎重施”，讓村文書祝某某與光伏公司簽訂虛假政策咨詢協(xié)議，以政策咨詢費的名義從光伏公司領取“好處費”共計9.61萬元，平均分給村兩委祝某某、黃某某、姜某某等7人，每人分到12146元。
虛構(gòu)借款欠條，終是“作繭自縛”
2019年6月，龍游縣委第二巡察組進駐詹家鎮(zhèn)西方村開展政治巡察。意識到“情況可能不妙”的羅忠東主動聯(lián)系姚某某商量，決定將兩人之間不正常的經(jīng)濟往來以借錢的形式進行掩蓋。
隨后，羅忠東到銀行查詢交易明細，根據(jù)交易記錄虛構(gòu)借條，并與姚某某串供，囑咐若紀委找他了解情況時，出示借條并說明這是兩人之間的正常借款，企圖瞞天過海。
然而，紙終究包不住火，這一切他自以為“完美無缺”的計劃很快就被審查調(diào)查人員識破。2020年5月，羅忠東因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。同年8月，羅忠東因嚴重違紀違法被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
經(jīng)法院審理查明，2015年至2017年期間，羅忠東利用其擔任西方村村民委員會主任的職務便利，為他人謀取利益，單獨或伙同他人非法收受他人財物共計62.41萬元，已構(gòu)成非國家工作人員受賄罪。11月26日，羅忠東被判處有期徒刑2年3個月，緩刑2年6個月，沒收贓款并上繳國庫。